廉政故事 请示汇报造度的成立
请示汇报造度是党的一项沉要的政治组织造度。早在1923年12月 ，党中央就发出公告 ，要求有关工作“各处所务须随时汇报区委员会 ，各区会务须随时汇报中局”。但是 ，请示汇报造度真正成立起来 ，还是在解放战争时期。
“从今年起 ，全党各级辅导机关 ，必须更正对上级事前不请示、过后不汇报的不美德惯……”1948年1月7日 ，毛泽东亲自为中共中央草拟了一份《关于成立汇报造度》的党内批示。要求各中央局和分局 ，每两个月要向中央和中央主席作一次综合汇报 ；各野战军首长和军区首长 ，除作战方针必须随时请示汇报表 ，每两个月作一次政策性的综合汇报和请示 ，并对汇报由谁来写、写什么内容、什么时辰汇报等 ，都作了明确划定。
以下为原文节。
。ㄒ唬└髦醒刖趾头志 ，由书记掌管（自己着手 ，不要秘书代劳） ，每两个月 ，向中央和中央主席作一次综合汇报。汇报内容蕴含该区军事、政治、地皮鼎新、整党、经济、宣传和文化等各项活动的动态 ，活动中产生的问题和偏差 ，对于这些问题和偏差的解决步骤。汇报文字每次一千字左右为限 ，除特殊情况表 ，至多不要超过两千字。一次不能写齐全数问题时 ，分两次写 ；蛞淮巫懦列醇父鑫侍 ，对其余问题则不着沉写 ，只略带几笔 ；另一次 ，则着沉写其余问题 ，而对上次着沉写过的只略带几笔。综合汇报内容要简要 ，文字要简练 ，要指出问题或争论之地点。写发综合汇报的日期是单月的上旬 ，汇报用电报发来。这是各中央局、分局书记幼我掌管向中央和中央主席作的时时性的汇报和请示。书记在前列指挥作战时 ，除自己汇报表 ，指定代理书记或副书记作后方活动的汇报。此表 ，各中央局和分局向中央所作的一时性的汇报和请示 ，照从前一样 ，不在此内。
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。ǘ）各野战军首长和军区首长 ，除作战方针必须随时汇报和请示 ，并且照从前划定 ，每月作一次战绩汇报、损耗汇报和实力汇报表 ，从今年起 ，每两个月要作一次政策性的综合汇报和请示。此项汇报和请示的内容是：关于该军纪律 ，物质生涯 ，指战员感情 ，指战员中产生的左袒 ，克服左袒的步骤 ，技术、战术进取或退步的情况 ，敌军的利益、短处和士气凹凸 ，我军政治工作的情况 ，我军对地皮政策、城市政策、俘虏政策的执行情况和克服左袒的步骤 ，军民关系和各阶级人民的动向等。此项汇报的字数、写作步骤以及发报功夫 ，和各中央局、分局汇报的法子一样……
党中央为什么要在这个时辰专门作出请示汇报的划定？
抗日战争时期 ，由于党及其辅导下的人民军队持久处于被宰割的战争环境 ，党的各级组织维持着较大的“自治权” ，由此形成了分歧水平的分散主义、处所主义和无当局无纪律状态。随着解放战争的成功发展 ，很多解放区连成一片 ，客观局势要求党和军队在政治、经济、军事政策上实现齐全统一。成立严格的请示汇报造度 ，就是党中央为此主张而采取的一个沉要行动。
《关于成立汇报造度》发出后 ，毛泽东又于3月25日草拟了《关于成立汇报造度的补充批示》 ，进一步要求各中央局、分局、前委对下级发出的批示不论属于何项问题 ，不论是用电报发出的或用书面发出的 ，“均须同时发给中央一份”。6月5日 ，中共中央颁布《关于宣传工作中请示与汇报造度的划定》 ，“严格统一党的宣传” ，对各地党报、新华社、党校教材中涉及的各项政策进行严格划定。7月26日 ，毛泽东釉祓草了严格执行向中央作请示汇报造度的批示 ，进一步沉申：各中央局、分局、前委要“严格遵守对中央的汇报造度” ，“彻底扑灭事前不请示、过后不汇报的不正确态度”。
1948年9月 ，党中央在西柏坡召开了脱离延安后的第一次政治局扩大会议——九月会议 ；嵋樽懦燎康髁思忧考吐尚晕侍 ，通过了《关于各中央局、分局、军区、军委分会及前委会向中央请示汇报造度的决定》等 ，对各项工作中何者决定权属于中央 ，何者必须事前请示并得到中央核准后能力尝试 ，何者必须过后汇报中央备审 ，都作了明确划定 ，使请示汇报造度的执行更有章可循、有法可依。
“加强纪律性 ，革命无不胜” ，请示汇报造度的成立和执行 ，有力推动了党的风格和纪律建设 ，保障了政令军令通顺。千军万马行动如一人 ，凝聚起无坚不摧的力量 ，篡夺了革命的最终成功。
新中国成立后 ，从提出“党是辅导所有的” ，到强调“到什么时辰都得讲政治” ，造订施杏锥关于党内政治生涯的若干准则》等一系列规章造度……请示汇报造度都是极度沉要且关键的一环 ，党的端正始终是全党联结统一的倔强保险。
党的十八大以来 ，习近平总书记反复强调严格执行请示汇报造度的沉要性 ，党中央造订出台《关于新局势下党内政治生涯的若干准则》《中共中央政治局关于加强和守护党中央集中统一辅导的若干划定》《中国共产党沉大事项请示汇报条例》等 ，对加强请示汇报工作作出新划定、提出新要求 ，进一步美满了请示汇报造度 ，为不休加强党的政治建设、推动全面从严治党向纵深发展提供了更科学缜密的造度保障。
