若何读懂2020年"四风"问题年报

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若何读懂2020年"四风"问题年报
起源: 功夫:2021/01/28

 

    1月26日 ,中央纪委国度监委颁布了2020年12月全国查处违反中央八项划放心灵问题汇总情况 。至此 ,2020年整年月报数据均已颁布 。

  2020年是极不平庸的一年 。从前一年 ,面对艰巨繁沉的鼎新发展不变工作出格是突如其来的新冠肺炎疫情 ,全国各级纪检监察机关持之以恒落实中央八项划定及其执行细则心灵 ,对峙从讲政治高度审视和整治“四风” ,对顶风违游记为露头就打、端庄查处 ,督促各级党组织和宽大党员干部自觉践杏装三严三实” ,以优良的状态微风格决胜全面建成幼康社会、决战脱贫攻坚 。

  “年报”中的一组组数据 ,彰显着纪检监察机关持续纠治“四风”获得的进展功效 ,开释出全面从严、一严到底的强烈信号 。

  1.整年共查处违反中央八项划放心灵问题13万多起 ,品评教育援手和处置19万多人

  2020年是打赢脱贫攻坚战的决战决胜之年,也是全面建成幼康社会和“十三五”规划的收官之年 。伟大汗青性成就、决定性成功的获得 ,离不开良好风格提供倔强保险 。

  一年来 ,各级纪检监察机关坚定破除大局主义、官僚主义 ,以风格攻坚推进脱贫攻坚 ,端庄查处验收达标中弄虚作假的问题 ,深入拓展基层减负工作 ,持续整治享乐主义、奢靡之风 ,坚定纠治餐饮浪费行为 ,从严纠治“四风” 。

  风格建设的功效体此刻一个个具体的数字中 。“年报”数据显示 ,2020年全国共查处违反中央八项划放心灵问题136203起 ,品评教育援手和处置197761人 ,其中党纪政务处罚119224人 。查处问题数和2019年根基吃旖 ,彰显了纠治“四风”寸步不让的特点 。

  2020岁首 ,中央纪委国度监委对数据统计指标作出调整 ,将查处大局主义、官僚主义问题数据纳入颁布内容 。1至12月 ,全国共查处大局主义、官僚主义问题78711起 ,品评教育援手和处置117606人 ,其中党纪政务处罚62595人 ,开释了进一步向大局主义、官僚主义凸起问题亮剑的鲜明信号 。

  在享乐主义、奢靡之风方面 ,各级纪检监察机关持续维持纠治“四风”的定力 ,坚守沉要节点 ,用好“四风”监督举报平台 ,预防享乐奢靡反弹回潮 。贯彻习近平总书记关于坚定造止餐饮浪费行为沉要批示心灵 ,加强监督执纪 ,督促强化监管 ,推动形成浪费可耻、节约为荣的氛围 。2020年 ,全国共查处享乐主义、奢靡之风问题57492起 ,品评教育援手和处置80155人 ,其中党纪政务处罚56629人 。

  风格建设始终在路上 。北京科技大学廉政钻研中心主任宋伟以为 ,应持续维持高压态势 ,发现一路查处一路 ,不搞下不为例、情有可原、法不责多 ,“让顶风违纪者急剧受到惩处 ,让心存幸运者实时收手 ,对典型案例传递曝光 ,形成警示震慑 ,持续强化‘不敢’的氛围 。”

  2.大局主义、官僚主义问题查处数占总数的一半以上

  大局主义、官僚主义是我们党的大涤注人民的大敌 。在决胜全面建成幼康社会、决战脱贫攻坚之年 ,突如其来的新冠肺炎疫情 ,给全党如期实现既定指标工作带来挑战 。当此之时 ,坚持不懈整治大局主义、官僚主义 ,为经济社会发展保驾护航尤为沉要 。数据显示 ,2020年 ,全国纪检监察机关查处大局主义、官僚主义问题数占查处违反中央八项划放心灵问题总数的57.8% 。

  对峙党中央决策部署到哪里 ,监督查抄就跟进到哪里 ,纪检监察机关聚焦如期全面建成幼康社会、决战决胜脱贫攻坚、“十三五”规划顺利收官等指标工作 ,聚焦两全推动常态化疫情防控与经济社会发展、做好“六稳”工作、落实“六保”工作等沉大事项 ,聚焦贯彻五中全会心灵、贯彻新发展理想、构建新发展格局、推动高质量发展等沉大部署 ,强化政治监督 ,对峙从讲政治高度整治大局主义、官僚主义 。2020年 ,在“贯彻党中央沉大决策部署有令不杏注有禁不止 ,或者表态多调门高、行动少落实差 ,脱离现实、脱离人民 ,造成严沉后果”方面 ,全国共查处问题3203起 ,品评教育援手和处置4997人 ,其中党纪政务处罚2392人 。

  作为中央层面整治大局主义为基层减负专项工作机造成员单元之一 ,中央纪委国度监委机关把整治大局主义为基层减负深度融入纪检监察工作全局 ,坚定纠治搞大局主义、加沉基层职守等问题 ,一批文山会海反弹回潮 ,文风会风不实不正 ,督查查抄查核过多过频、过度留痕 ,给基层造成严沉职守的凸起问题被查处 。数据显示 ,整年共查处该类问题654起 ,相较2019年的1696起降落六成以上 ,为基层减负工作获得了显著的功效 。

  3.不担任、不作为、乱作为、假作为问题查处数居于大局主义、官僚主义问题首位

  “年报”数据显示 ,“在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境;し矫娌坏H巍⒉蛔魑⒙易魑⒓僮魑 ,严沉影响高质量发展”方面 ,全国共查处问题60184起 ,品评教育援手和处置90513人 ,其中党纪政务处罚50527人 。

  梳理各级纪委监委传递的典型案例能够看出 ,“不担任、不作为、乱作为、假作为”问题有多种阐发——有的党员干部层层“甩锅” ,在岗位上“混日子” ,热衷于“打太极” ,工作能推就推、能拖就拖 ,问题能绕就绕、能躲就躲;有的拍脑壳决策 ,该解决的问题不解决 ,不切现实的工作却压着干;有的欺上瞒下 ,习惯于报喜不报忧 ,甚至假造假数字、假情况、假政绩糊弄上级 。

  不担任、不作为、乱作为、假作为是慵懒怠政的阐发 ,严沉啃食着人民的获得感 。去年 ,各级纪检监察机关萦绕两全疫情防控和经济社会发展 ,跟进监督、精准监督、全程监督 ,一些党员干部因履职不力被问责 。

  从公开明报的典型案例可见一斑 。如 ,黑龙江省哈尔滨市副市长陈远飞 ,哈尔滨医科大学党委常委、副校长傅松滨等人对新冠肺炎疫情防控不力 ,不尽责不担任不作为问题;吉林省长岭县医疗保险局党组书记、局长张清波等人对新型村落合作医疗惠民政策器沉推动不力 ,导致2019年度21户穷困户41人未享受到村级医疗报销惠民政策的问题 。

  紧盯“不担任、不作为、乱作为、假作为”等大局主义、官僚主义典型问题 ,各级纪检监察机关持续加大查处力度 ,整年查处该类问题数占大局主义、官僚主义问题查处数的76.5% 。结合去年12个月的月报数据看 ,该类问题查处数持久居于大局主义、官僚主义问题首位 ,有些月份甚至占到了八成以上 ,全面从严纠治的态势显著 。

  4.违规收送名贵特产和礼物礼金、违规发放津补助或福利、违规吃喝问题居于享乐主义、奢靡之风问题前三位

  梳理查处违反中央八项划放心灵问题“年报” ,享乐主义、奢靡之风问题一栏内 ,违规收送名贵特产和礼物礼金、违规发放津补助或福利、违规吃喝三类问题排在前三位 ,别离为16488起、14351起、10996起 ,占比28.7%、25.0%、19.1% 。

  高压态势之下 ,为何依然有不少人管不住自己的“手”、管不住自己的“嘴”?

  在“违规收送名贵特产和礼物礼金”指标之下 ,蕴含佑装违规收送名贵特产类礼物”和“违规收送礼金和其他礼物” 。数据显示 ,这两类行为查处问题数别离为742起和15746起 。

  宋伟以为 ,违规收送的背后现实上是利益驱动 。“以礼尚往来的名义搞礼物礼金收送 ,重要在于为形成利益关系甚至进行利益互换打基础、做铺垫 ,在‘迎来送往’中搞权势寻租 。”

  违规发放津补助或福利的查处问题数紧随其后 。传递的“四风”典型案例批注 ,“元旦”“春节”“五一”“端午”“中秋”“国庆”等节点 ,是违规发放津补助或福利问题的高发期 。

  节假日发放津补助或福利 ,除了受过节发红包这种传统风俗的影响表 ,还有少数党员辅导干部充任老好人 ,因循之前的“通例” ,有时还佑装参照别人”的从多心态和攀比生理 。

  在采访中 ,一些基层纪检监察干部通知记者 ,有关造度不够健全、笼子扎得不紧、约束不够有力 ,也是该类问题屡禁不止的沉要原因 。

  违规吃喝则是拥有很强固执性的老问题 ,且与违规收送相生相伴 ,时时同时产生 ,在年节假日尤为凸起 。

  “用公款吃喝或接受有利益关系人员的宴请 ,其形成原因在于一些人但愿通过吃喝进一步形成利益关系 。”宋伟分析 ,同时 ,少数辅导干部特权思想捣蛋 ,以为自己的权势直接关系到治理服务对象的利益 ,专门让其宴请、付账 。

  5.紧盯隐形变异“四风”不放 ,纪检监察机关精准发现问题的水平不休提升

  去年 ,中央纪委国度监委网站在元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等沉要节点都开设监督举报曝光专区 ,传递“四风”典型案例 ,这是纪检监察机关紧盯关键节点 ,驰而不息纠治“四风”的通例作为 。

  通过设置监督举报平台、开设“四风”顺手拍等 ,纪检监察机关不休创新监督方式、拓宽监督渠路 ,紧盯隐形变异新动向不放 ,端庄查处顶风违游记为 ,坚定预防“四风”问题反弹回潮 。

  以违规收送礼金和其他礼物为例 ,2020年 ,全国共查处该类问题15746起 ,相比2019年上涨了20.2% 。

  在违规收送礼物礼金从“明面”走向“暗线” ,借助电子金融、快递业务就可实现收礼送礼确当下 ,该类问题的查处数量增多 ,一方面批注 ,纪检监察机关始终维持从严纠治“四风”的高压态势 ,不给违纪者任何喘息的机遇 ,另一方面也批注 ,各级纪检监察机关精准发现问题的能力不休提升 ,对顶风违纪者形成有力震慑 。

  纪检监察机关还注沉阐扬舆论监督、人民监督的作用 ,让违规违纪者无处逃形 。一批不吃公款吃老板、躲进内部食堂、培训中心违规吃喝 ,化整为零、屡次操办婚宴等问题被查处 。

  6.乡科级及以下查处问题数占查处问题总数的九成以上

  分析“年报”数据 ,从查处的级别来看 ,地厅级查处问题数587起 ,品评教育援手和处置706人 ,其中党纪政务处罚484人;县处级查处问题数8286起 ,品评教育援手和处置10675人 ,其中党纪政务处罚6653人;乡科级及以下查处问题数127330起 ,品评教育援手和处置186380人 ,其中党纪政务处罚112087人 。乡科级及以下查处问题数占到了查处问题总数的93.5% 。

  无论是查处问题数、品评教育援手和处置人数还是党纪政务处罚人数 ,乡科级及以下都占查处问题总数的九成以上 。这批注 ,纪检监察机关持续整治人民身边凋落问题和不正之风 ,不休加强基层人民在正风肃纪中的获得感 。

  十九届中央纪委五次全会强调 ,要绝不松弛纠治“四风” ,坚定预防大局主义、官僚主义助长舒展 。各级纪检监察机关要坚持不懈落实中央八项划放心灵 ,对峙全面从严、一严到底 ,对人民反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打、反复敲打;对大局主义、官僚主义全面检视、靶向纠治 ,持续为基层松绑减负 ,设置沉实干、沉实绩的用人导向 ,督促全党担任尽责、干事创业 ,让求真求实、清正清廉的新风正气不休充盈 。

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