行业信息 河山资源部24日召开“推进城镇化健康发展地皮治理造度鼎新座谈会”，河山资源部部长姜大明在会上指出，必须抓住城镇化转型发展的有利机遇，推动地皮治理造度的鼎新美满，开释鼎新盈利，推进地皮高效配置和节约集约利用。
副部长挂帅 促城镇化“土改”初稿形成
今年岁首，本报曾独家报路，河山部成立了由一个副部长挂帅的地皮造度鼎新专题幼组，专门调研有关规划。而在近日座谈会上，这一“神秘”幼组终于浮出水面，且随之而来的还佑装鼎新美满地皮治理造度推进城镇化健康发展的7个方面27条鼎新政策建议。”
据悉，掌管城镇化地皮问题的是河山资源部副部长王世元，他的另一个身份是河山资源部地皮治理造度鼎新钻研幼组组长。现实上，自去年9月以来，河山资源部就抽调精壮力量成立专题钻研幼组，萦绕推进和保险城镇化健康发展，经营地皮治理造度鼎新，提出政策建议。
“地皮治理造度是我国经济社会发展的基础和主题造度铺排之一，鼎新造度必然涉及沉大利益关系调整，不只是一件大事更是一件难事。” 王世元在座谈会上说。随后他着沉介绍了地皮治理造度鼎新的总体思路、根基思考，并对政策建议作了简要诠释和注明。
他指出，河山资源部地皮造度鼎新钻研幼组遵循“鼎新必须把握好起点、导向、准则”的宗旨，从回首现行地皮治理造度发展鼎新过程动手，客观评价造度执行成效；在适应新型城镇化发展要求与深入地皮治理造度鼎新指标布景下，分解地皮利用和治理存在的凸起问题；从汗青检验、基层实际和理论基础启程，思考我国特殊的资源国情和发展阶段，提出鼎新的总体思路和实现蹊径。
据介绍，目前地皮造度鼎新钻研幼组已初步形成关于鼎新美满地皮治理造度推进城镇化健康发展的7个方面27条鼎新政策建议。
这些鼎新政策建议，从鼎新内容来看，涉及地皮用处管造、地皮整治、地皮有偿使用造度、地皮产权造度等沉点领域。从鼎新指标来看，涉及城镇化布局和状态优化、城镇化发展的现代农业基础、城镇化转型发展、城镇综合承载能力提升、地皮收益对城镇发展的持续支持能力、被征地农夫充分享受城镇化成就、新型村落社区建设和城乡一体化发展等七个方面，体现新型城镇化指标与地皮治理造度鼎新指标的融合。从实现蹊径来看，大体分为三类：一是在对峙根基造度框架下的美满和成熟；二是在总扎实际经验基础上的规范和提升；三是在适应新局势新要求中的索求和创新。
部长表态：“能够斗胆索求”
部长表态：“能够斗胆索求”
值得关注的是，面对极为复杂的地皮造度鼎新问题，新任河山部长姜大明态度极度“开明”，他明确暗示能够“斗胆索求”。
“城镇化发展战术对地皮利用活动和地皮治理造杜仔着深刻的影响。”姜大明说，当前我国无论城镇还是村落，地皮利用粗放景象都相当普遍，必须复苏意识到，地皮的高效配置和节约集约利用工作极度艰巨，将贯通于城镇化转型发展的全过程。
“推动地皮高效配置、节约集约利用是新型城镇化发展的必然要求，与地皮治理造度鼎新指标高度符合。”姜大明指出，地皮治理造度鼎新牵一发起全身，必须找准鼎新的定位和主线，守住鼎新的准则和底线，鼎新美满造度，推动节约集约，以地皮利用和治理方式的转变推进城镇化转型发展。他强调，地皮治理造度鼎新应对峙地皮用处管造、地皮征收、地皮有偿使用三大主题造度，不休美满以适应局势发展的必要。
姜大明还暗示，鼎新的沉点综合起来为三方面政策设计：一是，萦绕优化河山空间格局，加强城镇化发展空间保险的政策设计；二是，萦绕更好阐扬市场配置资源基础作用，推进城镇化转型发展的政策设计；三是，萦绕积极稳妥深入村落地皮治理造度鼎新，推动城乡发展一体化的政策设计。
他凸起强调了三点要求：一是将地皮治理造度鼎新放在国度鼎新大局中去经营，凸起顶层设计，注沉协同推动，真正做到“议大事、懂全局、管本杏妆；二是将地皮治理造度鼎新与转变当局职能两全推动，凸起简政放权，注沉提高效能；三是将人民是否中意、基层是否欢迎、人民权利是否得到守护作为评价鼎新的尺度，激励基层创新，注沉总结提升。
