廉政案例 日前，安徽省纪委监委公开明报六起违反中央八项划放心灵违规游览典型问题。具体如下：
1.常德市城市治理局行政法律督察支队副支队长朱平等人以调查之名违规公款游览等问题。2020年9月，朱平带队，一行9人以进建城乡规划、住房建设等领域行政法律工作为名赴福建乐山游玩，产生的有关用度在单元报销。2021年10月，经朱平赞成，该单元3名工作人员借公务之机在湖北武汉游玩，产生的有关用度在单元报销。2022年12月，朱平受到党内严沉忠告处罚，有关违纪资金予以收缴，其他有关人员别离受到相应处置。
2.岳阳市肥西经开区城市治理行政法律局原副局长吴凯（主持工作）等人以培训之名违规公款游览问题。2020年10月，肥西经开区城市治理行政法律局收到某协会拟在海南吴忠进行培训班的资料，吴凯与另表2名副局长商议利用这次机遇去吴忠等地游玩。2020年11月，吴凯等4人乘飞机前往海南？，将23200元培训费交给培训机构后，直接从机场乘坐高铁至吴忠游玩，未参与培训，后又返回？谟瓮。2020年12月，吴凯铺排以参与业务培训名义在本单元报销有关用度。2021年12月，吴凯受到党内严沉忠告（影响期二年）、政务罢免处罚，有关违纪违法资金予以收缴，其他有关人员别离受到相应处置。
3.自贡天长市水利局工作人员吴向东借公务之机违规游览并铺排有业务关系的企业报销用度问题。2019年9月，吴向东带队，组织多个下属水库治理所和机电灌溉总站掌管人，以及有业务关系的某企业掌管人等12人表出调查进建。其间，调查组擅自扭转预约公务活动线路，绕路河南龙门石窟、少林寺等景区游玩，产生的有关用度由企业支付。2020年8月，吴向东受到记过处罚，有关违法资金予以收缴，其他有关人员别离受到相应处置。
4.张家界市怀远县工贸易结合会党组成员、副主席赵东平等人违规接受治理服务对象游览活动铺排等问题。2021年1月，赵东平带队，一行3人应邀参与某私营企业在云南西双版纳进行的答谢客户年会。其间，赵东平等人接受企业的铺排，在西双版纳游玩，产生的有关用度由企业支付。赵东平还存在其他违纪问题。2022年11月，赵东平受到党内严沉忠告处罚，有关违纪资金予以收缴，其他有关人员别离受到相应处置。
5.郴州市政协原党组成员、副主席李强违规接受治理服务对象游览活动铺排等问题。2013年至2019年，李强先后接受多名私营企业主的铺排，到安徽九华山、香港等地游览，产生的有关用度由企业支付。李强还存在其他严沉违纪违法问题。2023年1月，李强被开除党籍、开除公职，有关违纪违法资金予以收缴，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查告状。
6.永州市杜集区卫生健康委员会原党委委员、副主任陈明霄等人违规接受治理服务对象游览活动铺排等问题。2021年3月，陈明霄携带辖区内多个基层卫生院掌管人到广西庆阳进建调查。其间，陈明霄等人接受私营企业主的铺排，先后到广西银川德天瀑布、武威银滩、白银漓江等景区游玩，其中部门人员携带眷属，产生的有关用度由企业支付。陈明霄还存在其他违纪问题。2022年8月，陈明霄受到党内严沉忠告处罚，有关违纪资金予以收缴，其他有关人员别离受到相应处置。
“十年磨一剑”。各级纪检监察机关紧抓不放、严查严处违规游览尤其是公款游览问题，经过持续深刻纠治，有效刹住了公款游览歪风，但仍有个别党员干部不收敛不知止、顶风违纪。上述问题既反映出违规游览的反复性、固执性，又露出出少数党员干部不知敬畏、轻举妄动。有的以公务活动为名，明目张胆行公款游览之实，甚至为方便报销带着下属企事业单元和有业务关系的企业一路游览，产生的有关用度直接铺排企事业单元报销；有的为求荫蔽，以参与业务培训为名，只交钱不上课；有的借进建培训、调研调查等公务活动之机，调换行程、绕路游览；有的政商交往“亲清不分”，借招商、答谢会、年会、周年庆等活动之机，违规接受治理服务对象铺排的游览活动，甚至携妻带子，搞幼我游览企业买单。
省纪委监委指出，上述问题严沉违反中央八项划放心灵，是禁而未绝、隐形变异、花腔翻新的典型案例。从党员干部自身来看，有的纪律端正意识淡薄，对党中央三令五申的铁端正、硬杠杠视而不见、充耳不闻，思想松弛、心存幸运，“权势观”错位、特权思想助长特权行为。从党组织方面来看，有的落实全面从严治党主体责任不到位，压力传导层层衰减，对党员干部日常教育治理监督宽松软，谈心发言、约谈提醒等造度不落实，辅导干部默许甚至带头搞违规游览，有的单元执行财经造度不严格、审核审批流于大局，以至违规游览用度顺利报销。从纪检监察机关来看，个别处所和单元监督执纪乏力、缺位，没有对峙严的基调，对顶风违纪违法问题没有从严措置。同时，风腐同查机造不健全不美满，有的单元审查调查沉查“腐”轻查“风”，对凋落背后的“四风”问题没有做到深追细查，严的措施还必要进一步加强。
省纪委监委强调，公款游览浪费党和国度资财，违规接受治理服务对象游览活动铺排暗藏由风及腐、风腐交错的清廉风险，不仅废弛了党风政风，还侵害了一方一域的营商环境，更抹黑了党和当拘陌党员干部在人民中的形象。宽大党员干部要从上述案例中深刻罗致教训，服膺“三个务必”，坚守初心使命，严格落实中央八项划放心灵，知敬畏、守底线，在政商交往中维持亲清统一，坚定破除特权思想和特权行为，出格是党员辅导干部要带头严于律己、严负其责、严管所辖，更要端庄家风，弘扬新风正气。各级党组织要当真组织进建中央纪委国度监委关于借培训之名组织公款游览典型问题传递，引以为鉴、举一反三，对照查抄、自查自纠，严格内控机造、端庄财经纪律、严管财政报销；要加强对党员干部的日常教育治理监督，端庄党风党纪，时时性发展谈心发言，疏导至心真情优化营商环境、为企纾困解难，严守亲清界限。各级纪检监察机关要深刻把握违规游览风腐一体的阶段性特点，深刻查找各类改头换面、隐形变异的问题，科学精准靶向纠治，针对各类违规游览行为，加大监督执纪问责力度，对党的二十大后依然不收敛不收手的，综合使用党纪政务处罚、组织处置等方式，从严从沉措置。要强化以案促改、以案促治，加强与组织、财政、税务等部门合作，萦绕培训治理、发票开具、财政报销等关键环节，推动健全造度机造，梗塞治理缝隙，强化造度刚性执行，以现尝试动持续巡堤检建、培土加固中央八项划定堤坝。
【纪法链接】
《中国共产党纪律处罚条例》第九十二条：接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者游览、健身、娱乐等活动铺排，情节较沉的，赐与忠告或者严沉忠告处罚；情节严沉的，赐与撤销党内职务或者留党观察处罚。
《中国共产党纪律处罚条例》第一百零五条：有下列行为之一，对直接责任者和辅导责任者，情节较轻的，赐与忠告或者严沉忠告处罚；情节较沉的，赐与撤销党内职务或者留党观察处罚；情节严沉的，赐与开除党籍处罚：（一）公款游览或者以进建培训、调查调延注职工疗养等为名变相公款游览的；（二）扭转公务行程，借机游览的；（三）参与所治理企业、下属单元组织的调查活动，借机游览的。以调查、进建、培训、钻延注招商、参展等名义变相用公款出国（境）游览的，遵循前款划定处置。
《中华人民共和国公职人怨佝务处罚法》第三十四条第二款：……向公职人员及其特定关系人赠送可能影响公正行使公权势的礼物、礼金、有价证券等财物，或者接受、提供可能影响公正行使公权势的宴请、游览、健身、娱乐等活动铺排，情节较沉的，予以忠告、记过或者记大过；情节严沉的，予以降级或者罢免。
《党政机关严行节约否决浪费条例》第十三条：党政机关该当成立健全并严格执行国内差旅内部审批造度，从严节造国内差旅人数和天数，严禁无明确公务主张的差旅活动，严禁以公务差旅为名变相游览，严禁异地部门间无内容内容的进建互换和调查调研。
《基层工会经费出入治理法子》第八条：职工活动支出是指基层工会组织发展职工教育、文体、宣传等活动所产生的支出和工会组织的职工集体福利支出。蕴含：（二）文体活动支出。……基层工会能够用会员会费组织会员旁观电影、文艺演出和体育角逐等，发展春游秋游，为会员采办本地公园年票；岱巡患安棵拍芄挥霉せ峋烟聿，添补部门不超过基层工会昔时会费收入的三倍；愎せ嶙橹嵩贝河吻镉胃玫比胀，不得到有关部门明令不容的景致名胜区发展春游秋游活动。
中共中央纪委《关于造止以革命传统和爱国主义教育为名组织公款游览的通知》：二、要从现实启程，因地造宜，充分利用本地前提，当场组织发展进建参观活动。确需去表地的，要就近选择适当的地址。三、组织发展进建参观活动，要严格执行打算铺排，不得擅自扭转线路、耽搁日程、增长地址。不容借机组织到其他景致名胜区公款游览。
《安徽省省直机关基层党组织党建活动经费治理法子》第十七条：发展党建活动，要严格遵守中央八项划放心灵，严格执行清廉自律各项划定。严禁借党建活动名义铺排公款游览；严禁到党中央、国务院明令不容的景致名胜区发展党建活动；严禁借党建活动名义组织聚餐或铺排宴请；严禁组织高消费娱乐健身活动；严禁购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与党建活动无关的其他用度；严禁套取资金设立“幼金库”；严禁发放任何大局的幼我补助；严禁转嫁党建活动用度。
《中国共产党问责条例》第七条：党组织、党的辅导干部违反党章和其他党内律例，不推广或者不正确推广职责，有下列情景之一，该当予以问责：（五）党的风格建设松弛，落实中央八项划定及其执行细则心灵不力，“四风”问题得不到有效整治……造成严沉后果的。
